毛雪委员：

  您提出的关于推进省级统筹市级水库智慧管理平台建设的提案收悉，现答复如下：

  目前，我省共有水库742座，总库容374.69亿立方米。其中大型水库37座，总库容344亿立方米；中型水库77座，总库容21.69亿立方米；小型水库628座（小I型263座、小Ⅱ型365座），总库容9.0亿立方米。

  为提高我省水库防汛预警与安全监测能力，进一步强化水库监测预报预警水平，2022年以来，在国家和省级资金支持下，我省相继实施了“辽宁省小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设项目”“辽宁省小型水库大坝安全监测设施巩固提升项目”以及“辽宁省中型水库大坝安全监测设施建设项目”，对全省中小型水库开展雨水情、大坝安全监测等建设。目前，各项目均已完工，基本实现了全省小型水库雨水情自动化监测全覆盖、中小型水库大坝安全自动化监测全覆盖，显著提升了水库监测预警能力与信息化水平，为水库安全运行提供了有力保障。同时，针对监测体系碎片化、预警预报精准度不足、调度决策依赖经验、运维管理效率不高、协同联动机制不畅等问题，省级层面统筹建设了辽宁省水库运行管理矩阵平台，实现了省、市、县、库四级一体化智慧管理。具体情况如下：

  一、夯实监测感知基础，建成全覆盖智能感知体系

  （一）小型水库雨水情和大坝安全监测项目

  2021年，辽宁省小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设项目开工建设，面向全省小型水库建设雨量站、水位站、视频监测点及大坝安全监测设施，项目总投资1.52亿元（含大连市0.36亿元）。项目按照全省统一的数据标准和接口规范建设，将分散的监测数据统一汇聚至省级平台，解决了以往监测设施老旧、标准不一的局面。目前，项目已全面完工并投入使用，全省小型水库雨水情信息实现自动测报、实时上传，各级水利部门通过分配的分级账号，可随时掌握水库水情、工情，真正做到了监测数据“一网通达、分级共享”，有效解决了监测体系碎片化和信息孤岛问题。

         （二）中小型水库大坝安全监测项目 

  2024年，“辽宁省小型水库大坝安全监测设施巩固提升项目”和“辽宁省中型水库大坝安全监测设施建设项目”相继启动，用于完善中小型水库大坝安全监测设施。两个项目总投资2.33亿元。项目对中小型水库关键部位布设渗流、变形、视频等自动化监测设备，结合前期项目成果，利用物联网等技术进一步完善天空地一体化感知网络。目前项目已完成建设任务，监测数据全部接入省级平台，实现了中小型水库大坝安全监测全覆盖、全接入，各市、县通过平台账号可实时查看所辖水库的安全状态，为精细化管理奠定了坚实的数据基础。

         二、打造省级智慧矩阵，系统破解管理核心难题

  在全面完善监测设施的同时，我省聚焦您提案中指出的预警预报精准度不足、调度决策依赖经验、运维管理效率不高、跨部门协同效能不足等问题，建成了辽宁省水库运行管理矩阵平台并上线试运行。平台融合微服务、数字孪生等前沿技术，集成洪水演进、溃坝分析、水库调度、大坝健康度评价等十余类水利专业模型，以“四全、四制（治）、四预、四管”为核心，为省市县库四级用户提供统一、智能的工作平台，切实实现了从“人防”到“技防”、从“经验决 策”到“数据智能决策”的转变。

         （ 一）强化预警预报与智能调度，提升风险防控能力

  平台内置“四预”措施模块，整合降雨预报、纳雨能力分析、洪水预演、 溃坝预演等功能，结合实时水雨情数据驱动模型运算，能够提前推演洪水演进路径和淹没风险，自动生成预警信息和调度预案。通过多源数据融合与智能优化算法，为防洪调度、供水调度和生态调度提供多情景方案比选与推荐，有效解决了预报预警提前量不足、精准度不高及调度依赖人工经验的问题，显著增强了极端天气应对和水资源优化配置能力。

         （二）推动运维数字化转型，提升精细化管理水平

  依托平台的“四管”工作模块，实现了大坝安全鉴定、除险加固、巡视检查、设备运维等全过程数字化管理。近年新建的监测设施作为平台“前端感知”，实时监控设备运行状态，出现故障自动告警，保障数据连续准确。同步开发的手机APP应用，支持运维人员在现场通过“水库巡查”“运行管理”等模块记录巡检信息、上传影像资料，初步实现了巡检养护数字化、管理过程可追溯，有效降低了人工管理成本，提高了运维效率与安全保障水平。

         （三）健全协同联动机制，促进数据与业务融合

  平台采用一级部署、多级应用模式，已向各市、县及水库管理单位分配分级账号，打破了数据壁垒。在“水库全景”“四全管理”等模块中，整合了水情、工情、责任人、权属登记等多维信息，并对接气象等部门数据，支撑信息共享与业务协同。防汛抗旱期间，可依托平台实现预案数字化、指挥可视化和处置联动化，极大提升了跨层级、跨部门综合决策效能和应急响应速度，有效回应了您对协同联动机制不畅的关切。

         三、强化要素保障，持续巩固智慧管理成效

  您提出的加大资金政策支持 、加强人才队伍建设等建议，我省已在相关工作中统筹落实。资金方面，通过省级一般债券、国债等渠道累计落实省以上资金约3.2亿元，有力保障了监测设施和平台建设，各市中小型水库也每年安排运维经费。人才方面，省级层面已聘请由水利、信息等领域专家，在平台开发、应用培训等环节提供全程指导；依托平台上线，组织开展了市、县技术骨干培训，着力培养懂水利、懂信息化的复合型人才。

  针对您提出的一些意见和建议，下一步我们将认真检视自身存在的短板和不足，在现有成果基础上深化辽宁省水库运行管理矩阵平台应用，持续优化模型精度与协同功能，推动平台与省级数据资源中心及相关部门系统深度对接。同时，加快推进大中型水库雨水情和大型水库安全监测设施提升项目前期工作，积极争取国家资金支持，进一步拓展监测覆盖范围和平台功能，持续提升全省水库智慧化管理的能力和体系，为辽宁水安全与高质量发展提供坚实支撑。

  联系人：魏海涛

  联系电话：024-62181639

                                                                                                                                                                                                                                                      辽宁省水利厅

                                                                                                                                                                                                                                                  2026年5月28日