根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见〉的通知》（中办发〔2021〕11号）、《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发〈辽宁省加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设若干措施〉的通知》（辽委办发〔2022〕19号）等文件要求，受辽宁省水利厅委托，辽宁国信社会稳定风险评估有限公司对《辽宁省深化大中型灌区运行管理体制机制改革指导意见》（以下简称《指导意见》）开展风险评估，现针对此项工作向公众征求意见及建议。

  一、征求意见事项

  为深入贯彻落实省委、省政府关于深化灌区运行管理体制机制改革部署要求，加强改革的顶层设计，注重化解突出矛盾，全面提升管理水平，推进灌区可持续发展，保障粮食稳产增产，扛起粮食安全责任，经省政府同意，制定《指导意见》。

  《指导意见》明确了改革总体目标和措施，包括总体要求、改革措施、保障措施等三个部分，主要内容有：优化管理主体和人员。推进灌区建立统一管理单位，鼓励推行企业化管理模式；严格岗位设定，积极稳妥安置人员，引进管理人才。推进工程良性运行。建立维养经费合理负担机制，推行村民自治管理和社会化服务，落实工程管护和监管主体。破解收支矛盾。加强收缴水费，实现应收尽收；吸引社会资本参与，开展多种经营，拓宽灌区收益渠道；发挥财政主导作用，逐步化解灌区债务。实现节水增效目标。完善水价形成机制，落实节水奖励及精准补贴资金，执行严格用水管理制度，健全农业节水增效体系；推进现代化灌区建设。

  二、征求意见形式

  公众自公示之日起十日内，拟对《指导意见》提出意见及建议的，可通过信函、电话、电子邮件等形式联系评估单位。

  三、联系方式

  评估单位：辽宁国信社会稳定风险评估有限公司

  单位地址：沈阳市和平区丽岛路46-1号

  联系人：徐工联系电话：024-83733876

  电子邮箱：liaoningguoxin@126.com

                                                                                                                                                     辽宁省水利厅

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