厅机关各部门，厅直各单位：

　　现将《辽宁省水利厅推进政务服务“一网通办”工作方案》印发给你们，请按照工作分工，抓好落实。

 

                                          　　辽宁省水利厅

                                          　　2020年9月28日

（此件主动公开）

 

　　辽宁省水利厅推进政务服务“一网通办”工作方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于深化“放管服”改革工作部署和要求，按照全省“一网通办”工作推进会议要求，加快推进全厅政务服务“一网通办”工作，结合水利工作实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于深化“放管服”改革工作部署和要求，进一步加强省级水利行政审批工作建设，加大简政放权力度，优化审批服务流程，强力推进政务服务“一网通办”，方便企业和群众办事，激发市场主体活力，持续优化营商环境。

　　二、工作目标

　　2020年底前，省级水利政务服务网上可办率达到100%、网上实办率达到95%左右；2021年底前，省级水利政务服务网上实办率达到100%，2022年底前，全面实现“一网通办”。

　　三、主要任务

　　1.全面摸底调查。梳理各有关部门自建政务服务系统运行情况、承载内容、服务模式，逐个系统制定对接方案，逐个系统确定对接时间表、路线图、责任人。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，2020年9月底前完成）

　　2.打通数据壁垒。实现政务服务统一入口出口、统一身份认证、办件业务数据实时共享，做到“网络通”“数据通”“业务通”，政务服务“进一网、能通办”，推动各相关单位自建政务服务系统与一体化政务服务平台对接。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，2020年12月底前完成）

　　3.执行规章制度。严格执行《辽宁省政务服务“一网通办”平台管理暂行办法》《辽宁省一体化政务服务平台电子证照管理实施办法》《辽宁省一体化政务服务平台电子印章管理实施办法》《辽宁省政务服务“好差评”管理办法》等规章制度。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，持续推进）

　　4.推进“进厅上网”。按照“应进必进”原则，推动依申请政务服务事项全部进驻政务服务中心，做到“三集中、三到位”、“大厅之外无审批”，坚决杜绝变相审批，确保“一网通办”得到落实。（责任单位：牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，2020年10月底前完成）

　　5.优化审批流程。认真落实“容缺受理”“告知承认”“一件事一次办”“零证明”等改革举措，结合“打通数据壁垒百日攻坚”行动，按照“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”要求，组织省市县三级政务服务部门逐项优化政务服务流程，做到基本要素“三级十三统一”，审批时限压缩50%以上。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，持续推进）

　　6.推进“辽事通”应用。梳理各有关部门自建政务服务移动端，已经上线运行的政务服务移动端全部与“辽事通”对接。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，2020年12月底前完成）

　　7.推广电子证照电子印章应用。推进省级行政许可事项电子证照、电子印章开发应用，实现电子证照管理常态化，增量电子证照生成实时化、自动化。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，持续推进）

　　8.提升软硬件保障能力。配合省信息中心，核查政务服务软件系统功能、性能，找差距、补短板，提升系统的稳定性、可用性、易用性，对不符合“一网通办”要求的系统进行改造、迁移、升级。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，2020年12月底前完成）

　　9.加强引导推广使用。充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等渠道大力引导、帮助涉水企业和办事群众通过一体化政务服务平台申办业务，提高群众知晓率，让企业和群众会办、能办、愿意办。（牵头单位：厅法规审批处，责任单位：负有审批事项的厅机关各部门，持续推进）

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导。成立辽宁省水利厅“一网通办”工作推进领导小组(以下简称领导小组)，负责统筹规划、研究推进“一网通办”工作。领导小组由厅主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，由厅法规审批处具体负责，动态跟踪督办各部门各单位工作进展情况。各有关部门要进一步强化组织领导、细化分解任务、明确进度安排、狠抓任务落实。按照省政府工作要求，领导小组每半个月将调度一次各部门工作进展情况。

　　2.加强指导培训。各有关部门要加强业务工作指导，组织省、市、县三级业务工作人员，围绕“一网通办”各流程、各环节工作开展业务指导培训，特别是对下放调整的各项具体行政事项，要进行详细讲解，确保各地接得住、用得好。

　　3.加强考核监督。省政府将各地区、各部门政务服务“一网通办”工作纳入政府绩效考核，对未按时完成工作任务的，将严肃追责问责。省水利厅将加强督促检查、推动落实到位，推进全厅政务审批服务质量持续提高、审批服务效能持续提升。