罗瑞坤代表:
您提出的《关于加大农村基础设施投入的建议》(第1158号)收悉。经研究,答复如下:
自2005年以来,我省已先后改善了1100余万农村群众的饮水安全问题,对保障农民健康水平起到了至关重要的作用。特别是“十三五”以来,我省新建及改造农村饮水安全工程1170处,改善了145.34万人的饮水状况(其中,建档立卡贫人口2.48万人,水质超标问题人口11.47万人,巩固提升受益人口131.39万人),累计完成投资7.53亿元。
为按期解决建档立卡贫人口和氟超标等水质性农村饮水问题,2019年已累计筹措农村饮水安全建设资金6.4亿元,计划新建及改造农村饮水安全工程855处,改善141.33万人的饮水状况(其中,建档立卡贫困人口10028人,辐射受益人口58.08万人;水质超标问题人口21.66万人;巩固提升受益人口61.59万人)。
2005年以来,铁岭市开展了大规模农村饮水安全工程建设,至2018年底,基本上解决了全市饮水不安全问题。截至目前,全市现有农村饮水安全工程1278处,受益人口129.92万人(其中接入城市市政自来水管网的农村人口4.49万人),全市农村集中供水率达到62.7%,农村自来水普及率达到62.7%,其中调兵山市、银州区、清河区基本实现农村饮水安全工程全覆盖。
通过调查,铁岭市农村饮水安全存在的几方面问题在全省具有典型性:一是现有农村饮水工程规模小、建设标准低、工程隐患多,水量不足、供水保证率不高现象时有发生。二是随着村镇经济的发展,点源、面源污染增多,保护难度大。三是农村饮水工程建成后一般交由村集体管理,部分工程所有权不明晰,规章制度不健全,未建立水价形成和收缴机制,运行效率不高。
下一步,我厅将按照乡村振兴战略的总体部署,继续加快完善农村水利基础设施建设,特别加大农村饮水安全项目建设,尽快补齐农村饮水安全项目建设管理短板,具体措施如下:
一是我厅将继续争取国家和省相关部门支持,继续加快全省农村水利基础设施建设。2020年全省计划新建及改造农村饮水安全工程约920处,改善90.49万人的饮水状况(其中,水质超标问题人口20.86万人;巩固提升受益人口69.63万人)。
二是按照使用者合理付费原则,督促地方针对饮水安全工程不断建立健全工程管理使用机制,加强管护,提高管护人员专业水平,发现问题及时解决,保障饮水安全正常运行,确保农村饮水安全工程持续发挥功效。
三是压实地方政府主体责任,抓住国家持续加大农村饮水安全项目建设的有利时机,加快本地区农村饮水工程建设,尽快补齐农村饮水工程短板。
感谢您对水利事业的关心和支持。
辽宁省水利厅
2019年6月5日