于梅委员：
您提出的《关于鸭绿江水生态文明建设的建议》收悉，现答复如下：
一、关于推动鸭绿江全流域水生态文明建设体系制度化建设的建议
我省按照国家要求积极推进水生态文明城市建设工作，2013年丹东市被水利部批准成为全国首批水生态文明城市建设试点，经过3年的努力，各项工作都取得了较好的成绩。一是全面落实最严格水资源管理制度。严守用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”，达到省政府考核指标。二是积极推进水生态系统保护与修复。对劈柴河、花园河、南大河、大沙河、爱河西支等城市内河进行水系整治，发挥生态、休闲功能。三是提升水污染防治水平。开展河道垃圾清理工作，清理河道内垃圾14万立方米；加快污水处理厂建设，新建污水处理厂3座，日增处理能力3.7万吨；发展生态农业，完善标准化生产规程，推广“测土配方施肥”等先进技术；扶持规模养殖场设施升级，养殖场垃圾随意堆放现象得到根本改变；开展鸭绿江流域渔业资源增殖放流，有效促进渔业资源可持续发展。四是提高防洪减灾能力。实施八道河（三官至水文站段）等5项中小河道治理工程，总治理长度29公里。五是水资源空间配置格局进一步得到优化。开展农村饮水安全工程建设，完成投资1.73亿元，解决广大群众饮水问题。
下一步我省将按照国家推进生态文明制度体系建设规定和《辽宁省生态文明建设目标评价考核办法》、《辽宁省绿色发展指标体系》、《辽宁省生态文明建设考核目标体系》、《辽宁省生态文明体制改革实施方案》等全省生态文明建设相关要求，积极推进包括鸭绿江全流域在内的生态文明体系建设工作。
二、关于强化全流域水生态文明建设意识的建议
省政府十分重视强化鸭绿江全流域水生态文明建设意识工作，积极开展宣传活动，省直有关部门配合当地政府整体宣传教育活动需要，组织相关展览展示活动，在展览主题、内容、方式等将协调组织省内文博专家，策划、举办各类主题突出、内容丰富、形式各异的有关鸭绿江水文化艺术展览，协调各级各类博物馆协助筹备展览的各项相关事宜，侧重反映当地水文明的历史发展脉络、水资源的保护状况与发展前景展望，展示当地独特的水文化特色，丰富当地文化生活，增加文化旅游内涵，培育民众的水资源保护意识，树立爱护水生态文化观念，共同促进鸭绿江水生态文明的保护发展。
三、关于加强鸭绿江流域水文化建设的建议
我省高度重视鸭绿江文化建设工作，省直有关部门积极开展相关工作，一是支持深入挖掘历史文化，梳理鸭绿江水流域的文化内涵；二是支持丹东市创办鸭绿江水文化节；三是积极鼓励文化企业开发具有鸭绿江特色的水生态文化产业、创作相关艺术作品；四是支持丹东市结合文创产品开发试点工作，培育鸭绿江特色的水生态文创产品。
省发展改革委将认真配合丹东市委、市政府及省直有关部门，按照博物馆和革命历史类纪念设施的创建的相关法律和政策规定要求，依照《博物馆条例》（中华人民共和国国务院令第659号）和“中办发〔2016〕28号”文件的相关规定，依法依规研究鸭绿江博物馆和志愿军纪念广场的建立工作。
省财政筹措资金，积极支持丹东市鸭绿江水生态文明、流域文化项目建设相关工作。省财政厅长期以来一直积极支持丹东抗美援朝纪念馆、丹东市博物馆等建设工作，2016年至今，专门配合丹东市支持抗美援朝纪念馆的改扩建项目，以促进文化建设并带动文化旅游。
四、关于实现鸭绿江流域旅游资源价值最大化的建议
省旅游发展主管部门在相关规划中计划打造鸭绿江江岸湿地型生态旅游集聚区和丹东鸭绿江旅游示范区项目，探索促进边境旅游发展的新模式，借助边境生态旅游，实现旅游与贸易发展双赢的良好局面。
在《全国生态旅游发展规划（2016-2025年）》中，鸭绿江流域的旅游发展大有可为。一是在全国八大生态旅游片区基础上，以重要生态功能区为单元，培育20个生态旅游协作区中，长白山图们江生态旅游协作区，形成鸭绿江-长白山-图们江边境生态旅游带，推动国家旅游合作，实现东北亚地区生态旅游联动发展。二是在全国建设200个重点生态旅游目的地中，鸭绿江是东北平原漫岗生态旅游片区中的重要旅游目的地。三是在打造25条国家生态风景道中，东北边境风景道（辽宁丹东至吉林集安）也被列入重点生态风景道。
2017年，丹东市政府将充分发挥东北东部城市区域合作的优势，利用与通化市、白山市、长白山管委会共同举办鸭绿江国际旅游品牌高峰论坛及鸭绿江4+1城市旅游联盟成立暨资源推介会的良好机遇，把鸭绿江水生态文明建设融入到鸭绿江旅游品牌的推广中，打造精品旅游线路，进行生态旅游开发建设和旅游管理营销活动，做到开发利用鸭绿江旅游资源与鸭绿江水生态文明建设并重，把一个生态、纯朴、文明的鸭绿江奉献给广大游客。
感谢您长期以来对水利工作的关心和支持。
辽宁省水利厅
2017年6月1日
