凌源市地处辽宁省西部,总面积3278km²,总人口62.3万人,年人均水资源占有量仅547m³。近年来,凌源市坚定不移地践行习近平生态文明思想,紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,将节水工作置顶,以建设节水型社会为核心任务,全方位布局,多举措推进,探索出一条具有凌源特色的节水之路,全力为生态文明建设添砖加瓦。
一、高屋建瓴,构建节水制度“四梁八柱”
制度是节水工作的坚实保障。凌源市高度重视顶层设计,从组织、规划、监管三个维度精准发力,构建起全方位、多层次的节水工作体系。
1.组织架构优化:建立起“一把手”挂帅、分管领导主抓、多部门协同作战的高效组织机制,成立节水工作专班,明确各方责任,形成了上下一心、齐抓共管的良好格局,确保节水工作事事有人管、件件能落实。
2.科学规划引领:立足凌源市情与水情,精心编制《凌源市节水型社会规划》等系列规划文件,为水资源的科学开发、高效利用与严格保护绘制了精准蓝图,引领全市节水工作沿着科学轨道稳步前行。
3.监管体系完善:全面实施水资源消耗总量与强度双控行动,对取用水行为进行全流程规范管理,从水源地到终端用户,实现无缝隙、全覆盖监管。全市自备水源单位全部纳入取水许可管理,用水计量全覆盖,确保每一滴水都用得明白、管得规范。
二、强基固本,提升节水设施“硬实力”
节水设施是节水工作的关键支撑。凌源市坚持将节水设施建设融入城市建设与发展的血脉,全面提升水资源利用效率与水环境治理水平。
1.智能监控赋能:引入智能水资源监控系统,于主要水源地、供水管网关键处及用水大户装高精度传感器与智能水表,采集传输水资源数据。借大数据平台深挖分析,及时察觉异常并预警,为水资源调配与管理筑牢依据,提升管理效能与决策力,推动节水社会智能化发展。
2.管网改造降损:以解决供水管网漏损问题为突破口,大力推进供水管网改造工程,运用先进技术开展管网漏损检测与修复。全市公共管网漏损率显著下降,水资源在输送环节的损耗大幅降低。
3.再生利用拓展:大力拓展再生水利用渠道,建设完备的再生水收集、处理与分配系统。将处理达标的再生水广泛应用于城市绿化灌溉、道路喷洒、工业冷却等领域,逐步提高再生水在城市总用水量中的占比,减少对新鲜水资源的依赖,推动水资源循环利用体系的构建与完善。
三、精细管理,打造节水型社会“新样板”
精细管理是节水型社会建设的核心要求。凌源市聚焦水资源管理关键环节,强化刚性约束,推动节水工作规范化、精细化、科学化。
1.定额管理控量:严格依据《辽宁省地方用水定额》,对县管取水户和城镇公共供水管网内非居民用水户实施定额管理,精准核算各行业用水需求,科学制定取用水计划,从源头上拧紧用水“水龙头”。
2.载体创建示范:广泛开展节水载体创建活动,对节水成效显著的企事业单位和个人予以表彰奖励,树立标杆榜样,发挥示范引领作用,带动全社会形成节水光荣、浪费可耻的良好风尚。
3.价格调控促优:科学构建灵活水价体系,依据不同行业、季节及用水规模制定差异化水价标准。对超定额用水实行累进加价,对节水成效突出的给予价格优惠或补贴。引导用户主动优化用水习惯,促进水资源合理配置与高效利用,以价格杠杆精细撬动节水型社会构建。
四、全民参与,营造节水文化“浓氛围”
节水文化是节水工作的灵魂所在。凌源市充分发挥宣传引导作用,借助媒体融合优势,全方位、多层次、广覆盖开展节水宣传教育活动,让节水理念深入人心。
一、多元宣传扩面:采用“线上+线下”双轨并行模式,线上利用电视台、微信等新媒体平台广泛传播节水知识与倡议,累计发送节水彩信6.2万余条;线下组织干部职工深入乡镇、社区、企业发放宣传资料、张贴海报、举办讲座,累计发放宣传单2.1万余张、宣传条幅120条、宣传手册5000余册,有效提升了公众节水意识与参与度。
二、节点活动提质:抓住“世界水日”“中国水周”等重要时间节点,开展“节水五进”活动,展示凌源水生态文明建设成果,普及节水法律法规与科学知识。目前,全市已成功创建节水型载体60个,涵盖学校、企业、社区等多个领域,形成了全民共建共享节水型社会的生动局面。
三、示范引领带动:打造节水示范单位与社区,展示节水设施、制度与经验,立榜样。开展观摩活动,邀各界代表参观学习,激市民热情与创造力,带动群体投身节水,掀热潮,促节水型社会深入构建。
节水之路,任重道远。凌源市将持之以恒贯彻习近平总书记治水兴水重要论述,以节水型社会建设为统领,依法治水、科学管水、创新节水、合理用水,持续巩固提升节水成果,推动水资源节约集约利用,打造更多节水亮点工程与示范项目,为凌源的高质量发展注入源源不断的活力,让节水之花在凌源大地绚烂绽放,绘就山清水秀、人水和谐的生态新画卷!
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