阜新市地处辽宁省西北部，人均水资源量439立方米，属水资源匮乏地区。近年来，阜新市全面贯彻落实最严格水资源管理制度，建立健全节水协调机制，着力破解水资源特别是地下水资源管理瓶颈与难点，规范取用水审批，持续开展打击盗采地下水专项执法行动，在全市水资源管理特别是地下水管理工作方面取得了阶段性成效，为水利事业平稳健康发展提供了有效的水资源支撑。

　　水源井摸排整治取得新突破。按照市委、市政府工作部署，市水利局采取市级统筹、部门联动、属地配合的方式，制定打击盗采地下水专项执法行动方案3个，与市公安局联合发布打击盗采地下水通告2次，通过与公安、住建、水务集团和各区水利部门协同联动，对园林绿化、小区绿化、园区企业、洗浴、洗车等各类用水户进行全面清查，实行日报告、周小结、月总结。通过集中清理整治，共排查城区用水户384家，封井207眼。同时登记园林绿化水源井133眼，排查各类工业园区水源井86眼，正在分类研究整改措施。

　　“回头看”专人监管成为新常态。市水利局将已封井用水户的监管作为重中之重，采取“网格化”的监管模式，建立网格化管理责任人员381人，明确管理责任人，实行专人监管。同时，为了提高封井质量，向省水利厅业务处室和沈阳市水利部门请教学习，明确新的封井标准。市水利局联合水务集团、公安部门在各区水利部门的积极配合下，对已封井用水户开展工作“回头看”3次，对前2次“回头看”发现的未达到新封井标准的81家一律重新封填封死，对构成立案处罚的依法严厉查处。第3次“回头看”未发现问题反弹，封井成果得到巩固。

　　有力度有温度成为执法新举措。市水利局始终保持打击盗采地下水的高压态势，采取在市水务集团驻点办公的模式，根据用水户自来水水量的升降反推是否有盗采嫌疑，为打击盗采和追缴水资源费提供了有效支撑。在执法过程中，根据不同情节的盗采行为，积极推行“包容审慎”的执法方式，做到处罚既合法又合理。如对某水产品市场用水户特殊用水需求，执法人员主动靠前服务，既追缴了水资源，又为商户解决了用水需求。截至目前，共依法查处27起，罚款25.70万元，追缴水资源费约21万元。

　　大规模水法宣传取得新成效。为进一步加大宣传力度，阜新市水利局充分利用市委宣传部“新媒体矩阵”，宣传打击盗采地下水通告和水法律法规70余次。在“世界水日”“中国水周”期间，开展户外集中宣传活动10次，发放各类宣传材料10000余份，并与市公交公司，报社、电台、电视台等多家新闻媒体合作，利用滚动电子屏、广场大屏幕，制作发布节水公益广告、打击盗采地下水短视频，并广泛宣传，广大群众保护地下水意识明显增强，已接到投诉举报28次，全部依法及时进行了办理与反馈，市民满意度不断提升。

　　下一步，对标市委、市政府工作要求，阜新市水利局将紧盯地下水管理薄弱环节，建立水资源管理联动机制，制定加强地下水资源管理与保护工作方案，细化工作措施，持续深入开展打击盗采地下水专项执法行动，切实巩固地下水专项整治工作成果，依法规范取水户取用水行为，在全市形成地下水资源开发有序、利用有度、使用有偿的良好局面，为全市经济社会发展提供坚实的水资源保障。