为全面展示铁岭市十年来的变革发展，全面展现全市上下昂扬奋斗的精神风貌和新时代铁岭振兴发展的举措成果，10月19日，铁岭市委宣传部召开第四场“铁岭这十年”主题系列新闻发布会，发布铁岭市生态文明建设情况和生态环境保护取得的新成效。市水利局党组成员、副局长孙怀军介绍有关情况。市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任周野主持。中国经济新闻联播网、辽宁日报、铁岭日报、铁岭广播电视台、二三里资讯等媒体参加会议。市水利局党组成员、副局长孙怀军作新闻发布。

　　铁岭地处辽河流域，境内辽河干流全长208公里。党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视生态文明建设，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，十年来，全市水利系统突出重点、狠抓落实，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多事关长远发展和民生福祉的大事，为全市生态文明建设贡献了水利力量。

　　一、十年来，水资源利用方式实现变革

　　节约用水与群众生产生活息息相关。铁岭市水利局落实最严格水资源管理制度，严把水资源管理“三条红线”。2021年，全市用水总量为7.62亿立方米、万元国内生产总值用水量为106.38立方米、万元工业增加值用水量为32.59立方米，2021年较2020年分别下降了14.23%、18.92%和22.95%；农田灌溉水有效利用系数从2012年的0.558提高至2021年的0.593。通过实施国家节水行动，强化水资源刚性约束，推动全市用水方式由粗放低效向集约节约转变。特别是2021年市县两级集中摸排、封闭中心城区自备井364眼，排查整治规范地温空调20家，涉及121眼提水井、回水井，进一步规范了地下水的管理和保护。随着铁岭市输供水工程的建成，充分满足全市范围内居民生活用水需求，水质、水量均有可靠保障。2019年，铁岭市被评为第二批全国水生态文明建设试点城市。

　　二、十年来，建立联合共治管护格局

　　河长制是党的十八大以来我国进行的一项重大制度创新。目前，全市市、县、乡、村四级河长共计1603名，基本实现每一条河流都有人管护。创新的“河长+检察长+河道警长”工作机制在全省推广，建立健全河长履职、监督检查、考核问责等制度，完善推进联防联控、部门协调、社会参与等机制，形成了河长挂帅、水利牵头、部门协同、群众参与的河湖管理保护新局面。2018年以来，市县总河长带头巡河，解决各类问题4.2万余个，一批河道“四乱”、畜禽粪污、旱厕直排、超标排污等突出问题得到有效解决，构建全民管水治水护水新格局。

　　三、十年来，河湖生态环境持续向好

　　2016年以来，水利部门投资4.1亿元，治理水土流失面积131.3平方公里，控制水土流失面积255平方公里。市水利局严格水域岸线空间管控，针对侵占破坏河道的行为，持续加大整治力度，通过实施河湖“清四乱”、河道非法采砂专项整治、妨碍河道行洪突出问题排查整治、河道垃圾清理等专项行动，辽河流域面貌明显改善。十年来，铁岭市县两级党委政府坚持问题导向，采取退耕（林）还河自然封育的方式，加强辽河流域水生态修复。目前，全市辽河流域封育面积达33.84万亩，形成了较为成型的湿地8处。据统计，辽河铁岭段草地面积增加了3倍，植被覆盖率提高到85%以上，保护区有植物178种、鱼类15种、鸟类45种、昆虫36种，生态系统呈良性循环趋势。2016年，凡河水利风景区晋升为国家级水利风景区。

　　四、十年来，水旱灾害防御能力实现跃升

　　2012年来，全市不断加强河道建设，累计投资9.6亿元实施河道综合治理工程37项，治理河长532.7公里，实施水库除险加固41座。配合省水资源集团实施辽河干流防洪提升工程，计划2024年6月底完工。项目建成后，现有险工险段将得到彻底根治，铁岭城市段防洪标准达到100年一遇，农村段达到50年一遇。十年来，市水利局通过强化预报、预警、预演、预案措施，精心组织、科学调度，建设了山洪灾害防御非工程措施，成功战胜了2013年“8·16”强降雨、2019年台风“利奇马”、2020年“巴威”“美莎克”“海神”以及2022年的极端强降雨等带来的洪涝灾害，实现了“人员不伤亡、堤防不决口、水库不垮坝、重要基础设施不受冲击”的防汛目标。

　　迈入新征程，全市水利系统将锚定全面提升水安全保障能力总体目标，加强水生态文明建设，推动新阶段水利事业高质量发展。