为深入贯彻落实《关于开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，切实做好矛盾纠纷多元化预防化解工作》的通知精神，营口市水利局高度重视水利行业信访矛盾纠纷化解工作，不断强化组织领导，健全机构网络，完善各项制度，坚持以构建“和谐”为目标，把矛盾纠纷化解在萌芽之中，确保了水利行业安全稳定。

　　针对水利行业近几年投资加大，工程量增多，占地涉水等建设项目与民众相关利益矛盾出现，容易引发涉法涉诉的信访问题，8月10日水利局召开党组会对信访矛盾化解工作事项进行了专题讨论。分析了水利工作当前面临的新形势新问题。局党组书记局长于启武强调，一是组织领导到位。建立市水利局行政调解、矛盾化解工作“一把手”负总责，分管领导亲自抓，相关责任部门具体抓落实的工作机制。坚持“调防结合，预防为主”的工作方针，及时发现依法调解，妥善处理和疏导矛盾纠纷，减少诉讼，防止矛盾激化。在处理矛盾纠纷工作中，主动受理，积极化解，依法宣传，达到公平、公正。在查明事实分清责任的基础上，根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化等情况，采取灵活多样的方式，开展耐心细致的说服疏导工作，促进双方当事人互谅互让，消除隔阂，引导、帮助当事人达成解决纠纷的谅解协议，确保纠纷案件在短时间内解决，并达到双方满意。

　　二是工作机制落实到位。当前，随着全面振兴新突破三年行动的目标实施，我市抓发展、谋突破、大建设的步伐快速推进，涉水项目不断增加，水利建设行业的矛盾纠纷不断凸显和集中。为此要建立领导包案制度。包调处、包跟踪、包反馈，防止出现赴京上访和群体性上访事件；要建立快速反应机制。制定《营口市水利局信访事项处理流程规定》由分管领导亲自调控，承办科室具体化解，主要领导调度分管领导的工作机制。加强各部门受理答复流程便捷化、高效化；要建立“五排查”制度。每月一次定期排查、重大节日及活动的重点排查、敏感时期及有关政策出台前的超前排查、重大工程的前期排查、突出矛盾问题的专项排查。

　　三是矛盾纠纷化解到位。要制定信访工作制度，坚持谁主管谁负责的原则，依法依规在规定的时限内给予解答和办理，不能敷衍了事，推诿扯皮，要在办理结果上下功夫。每季度召开一次水利安全生产形势分析会，分析研究矛盾纠纷发生的原因、特点、规律和发展趋势，达到早预防、早化解、早控制。按阶段将内部及行业发生的安全隐患矛盾纠纷归类存档，建立台帐，对发现重大隐患情况立即上报，对涉访涉诉人员，在处理完答复意见后，按照要求对纠纷当事人进行回访，力求将矛盾调解工作做到经常化、制度化。特别是群众关心的热点、难点和敏感问题，注重分析，积极防范。对单位、家庭、行业产生的矛盾纠纷，尽量化解在基层，不积压、不激化、不上交，坚决杜绝重大案件、刑事案件的发生。