2025年1月10日,全国首单黑土区侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易在辽宁省抚顺市签约。水利部水土保持司、宣传教育中心、松辽水利委员会和辽宁省水利厅、辽宁省自然资源厅、辽宁省农业农村厅及抚顺市县两级党委、政府等单位负责同志出席活动。

  签约仪式上,抚顺县介绍了侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易情况。出让方抚顺县人民政府与受让方抚顺市金丰矿业勘查有限公司签订协议,交易抚顺县海浪乡杨木村、转山村5条侵蚀沟治理工程新增耕地16.7亩,交易额167万元。抚顺县人民政府设立侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易资金专户,交易资金主要用于水土保持工程建设及乡村振兴。

  水利部水土保持司司长莫沫表示,全国首单黑土区侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易,是践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的具体举措,是我国黑土地保护与耕地资源管理领域的一项重大突破,形成了水土保持生态产品价值转化新路径,开启了水土流失治理投融资新模式,为全国侵蚀沟治理新增耕地指标交易提供了“辽宁经验”,对保障我国粮食安全具有重要意义。

  辽宁省水利厅厅长冯东昕表示,辽宁省各级党委、政府深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全力推动水利改革发展各项工作。辽宁水利人锐意改革、敢为人先,努力挖掘水利工程最大效益、破解投资难题。经过抚顺市、抚顺县党委政府和有关部门的共同努力,促成全国第一单黑土区侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易,既为水利工程综合效益发挥提供了新思路,也为耕地保护占补平衡开辟了新渠道。

  东北黑土区是我国重要的农业生产基地,受耕作方式和自然因素影响,水土流失问题日益严重,黑土地保护、侵蚀沟治理任务繁重。2024年,抚顺县治理侵蚀沟295条,本次交易的16.7亩耕地指标,仅为侵蚀沟治理工程新增耕地的一部分。目前,辽宁省水利、自然资源、农业农村等有关部门正在以本次交易为基础,谋划建立更加完善的体制机制,从新增耕地认定、资金管理、运行维护等方面形成制度体系,推动水利工程新增耕地指标交易走深走实,全面提升水土保持功能和生态产品供给能力,为黑土地保护和国家粮食安全作出更大贡献。