按照省水利厅、省财政厅、省发改委、省农委联合印发《辽宁省小型农田水利项目“先建后补”改革试点工作操作指南（试行）》要求，结合实际情况，8月15日，黑山县人民政府印发了《黑山县小型农田水利项目先建后补实施细则》（以下简称《实施细则》）。

黑山县成立了以主管副县长为组长，水利、财政、发改、农业等部门为成员单位的小型农田水利项目先建后补工作领导小组，全面加强先建后补改革试点工作的领导。同时，《实施细则》进一步明确了项目申报及优先选取条件，完善了项目审核与公示的内容；并对补助资金的拨付方式进一步细化，制定了项目公示、申报、决议、验收、工程移交等一系列表格。

《实施细则》的出台，将为黑山县顺利实施小型农田水利项目“先建后补”改革试点工作奠定坚实的基础，并为全省推进此项工作开了个好头。