营口市位于辽宁省南部，大辽河入海口的左岸，常住人口232.86万人，人均水资源量为463m3，不足全国人均水资源量的1/4，属于严重缺水型城市。因此，节水，成为我们的必由之路，必行之举，必求之效。近年来，我们在贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”治水思路中，坚持节水优先的理念，以“有效保护、合理开发、总量控制、节约利用”为原则，从合理分水、管住用水、提高再生水利用率、创建节水型社会建设几个方面入手，促进水资源节约集约使用，提高水资源利用效率，收到显著成效。

　　一是抓好顶层设计，统筹水资源合理配置利用。我市按照“城乡供水统筹规划，区域内外水源优化配置”的总体部署，以“优选地表水，用足外调水，增用非常规水，限采地下水”为基本原则，组织编制了《营口市城乡水资源优化配置方案（2021-2035年）》、《营口市城乡供水保障“十四五”规划及2035年远景目标》，经2022年市政府第11次常务会议审议通过实施；以“就近利用、优水优用、分质供水”为原则，编制了《营口市城区再生水利用配置试点实施方案》，经2022年市政府第12次常务会议审议通过；为加强地热水资源的节约和保护，组织起草了《营口市地热水资源管理条例》，经营口市第十七届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过，2022年7月27日经辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准，自2022年10月1日起正式施行。《条例》和各项规划的出台，有力推动了我市节水工作制度化、规范化管理进程。

　　二是强化示范引领，有序推进节水载体建设。自2019年以来，我市先后开展了4个主城区县域节水型社会达标创建工作，全部通过水利部验收并命名。累计创建节水载体274家，其中：节水型企业37家，节水型公共机构162家，节水型小区75家，全市县域节水型社会创建率达到67%。为巩固县域节水型社会建设成果，我们选取4所中、小学开展了节水精品示范项目建设工作，两年来，共为4所学校维修改造校内供水管线474米，更新感应式水龙头、感应式小便器、节水水箱等节水器具1481套。项目实施后，有效降低了校内管网漏失，避免水龙头长流水现象的发生，各学校节水率均超过10%。同时，在各学校内选取5名节水大使，组织开展常态化节水宣传，让节水、惜水、护水意识从学校走进千家万户。此外，我市创建节水型高校2家，创建率67%。创建水利行业节水型机关11家，创建率100%。

　　三是加大资金投入，大力推进节水型灌区建设。营口灌区是我市唯一大型灌区，有效灌溉面积62.4万亩。近年来，我市不断加大田间节水设施建设力度，新增节水灌溉面积近18万亩，渠系灌溉水有效利用系数持续提高，营口灌区大辽河8处取水口全部安装在线计量设施，时时监测灌溉用水水量。自2021年开始，我市还投资3.7亿元，建设实施营口灌区续建配套与现代化改造工程，改造、新建各类灌排站36座，衬砌渠道24.5公里，提水能力提高35%，灌区运维能力和节水水平大幅度提高。2022年，营口灌区被水利部评为“节水型灌区”。

　　四是开展节水减排，全力打造节水型标杆企业。我市以贯彻落实《国家节水行动方案》为契机，严格执行用水定额管理制度，鼓励工业企业推广应用节水工艺、技术、装备和水资源循环利用，在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业建成一批节水型企业。目前，共创建节水型企业37家，创建率超过50%。其中：鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司被评为省级“节水标杆企业”。“十三五”期间，万元工业增加值用水量下降率达到18.1%，2022年万元工业增加值用水量下降率比照2020年达到4.29%。

　　五是强化部门联动，提高非常规水源利用量。近年来，我局多次会同住建、工信、生态等部门，以政策为引导，以强制为手段，以节水为目标，有效提高了各行业、各领域的非常规水利用率。截至目前，我市重点用水工业企业全部建成内部水处理回用设施；工业企业年再生水利用量超过700万m3；华能国际电力股份有限公司营口电厂，年海水淡化量超过100万m3；以城市东部污水处理厂再生水为水源的水系连通工程，年生态补水量超过3000万m3，以鲅鱼圈区污水处理厂再生水为水源的红海河生态补水工程，年生态补水量超过2000万m3。

　　六是倡导节水宣传，提升全社会的节水意识。一是充分发挥新闻媒体节水宣传阵地作用，通过营口新闻、营口日报、走进直播间（电台）、召开新闻发布会等形式向全民普及节水知识，逐步将节水纳入地方宣传、国民素质教育和中小学教育活动中；二是以“世界水日”、“中国水周”及普法宣传为契机，通过在高铁营口东站设立“深入贯彻新发展理念  推进水资源集约安全利用”宣传栏、在道路施工现场设置“节约用水  从我做起”宣传条幅、在中、小学组织开展“节水进课堂”活动，在社区、商场等人员密集地设置集中宣传站等形式，普及节水知识，开展市情水情宣传教育，提高广大群众节水、惜水、爱水意识；三是通过“节水中国 你我同行”网络平台，向群众普及节水常识，引导市民积极参与节水型社会建设。四是抓好节水信息报道，通过全国节水办网站、省水利厅网站、市水利局公众号等多渠道发布我市节水工作的新动态、新成效。组织开展县委书记谈节水活动，将节约用水行为和意识深入社会各领域、各阶层。通过一系列行之有效的常态化节水宣传活动，切实提升全市公民依法取水、依法管水、依法用水的思想意识。

　　节水，是水利人的天职，让全社会树立节水意识，形成行为自觉，是我们义不容辞的责任。虽任重道远，我们将久久为功，奋力前行。