水,生存之本、文明之源、生态之基,中华民族永续发展的重要基石。近年来,灯塔市深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,不仅使灯塔市连续两年获得辽宁省最严格水资源管理先进集体,进入辽宁省第二批节水型社会创建名单,也让灯塔市在多年的治水道路中,领悟到新时期节水工作必须“管、治、用”同步发力,才能更好推动发展、造福人民。

  一、科学管水重点在立规矩

  灯塔市境内有浑河、太子河、北沙河等33条河流,水资源节约、保护和管理任务繁重。自2017年开始,坚持以制度为保障,从立规矩入手,把水“管”起来。先后印发了《节水型社会建设工作方案》《节水行动实施方案》等系列文件,实行全过程化会管理,严格把关取水、用水等各个环节。2023年全市用水总量3.36亿立方米,低于全省4亿立方米的考核目标。灯塔市通过实践证明,科学管水,严字当头,才能更好提升水资源保护和开发利用工作实效。灯塔市将继续按照“统筹协调、综合平衡、留有余地”原则,建立健全更加完善、严格的节水管理、考核评价机制,逐年下达用水计划,坚决抑制不合理用水需求,全力以赴为全市水资源开发利用与节约保护工作提供制度保障。

  二、系统治水目的在促发展

  “量水而行,节水为重”的目的是更高质量推动经济发展。为更好地开发利用水资源,近年来灯塔市坚持全方位多领域抓节水,将155家企业纳入非居民用水计划管理,顺利完成14个乡镇(街道)23万亩农业节水现代化改革,创建省、市级节水型企业9家,城镇供水管网改造历程超过55公里,再生水利用量达城镇污水排放量20%,20万农村人口安全饮水得到保障。目前,全市万元国内生产总值用水量与“十三五”末期相比下降10.79%,真正实现了城镇生活污水、工业废水、农村污水等水资源“变废为宝”,在推进县域节水型社会建设中迈出了坚实步伐。立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学谋划水资源开发和工程规划建设,提高水资源节约集约利用水平。一是合理规划水资源开发。组织编制《灯塔市水资源区域评估报告》,精准分析全市优质水资源分布和水量水质情况,合理布局水资源开发能力,把水权分配到乡镇,做到优水优用、量力而行,为全市水资源科学管理、宏观调控、合理开发提供决策支持。二是科学谋划大型灌区改造工程项目,规划、高标准农田建设,谋实谋细一批农田水利节水灌溉项目,有效提升农田灌溉能力和节水能力。

  三、节约用水根本在惠民生

  灯塔市在打造县域节水型社会过程中,始终坚持把惠民生作为第一方向,无论是严治水,还是强产业,始终注重保障最广大人民群众的利益。在节水型社会建设全过程中,坚持群众参与,让百姓做主角。按照“保生活用水、稳工业用水、增农业用水”思路,坚持优水优用、适水适用,统筹配置行业间、区域间各类水资源利用结构。在对各行业进行水源配置时,居民生活和城镇公共等基本民生领域优先利用大伙房水库水,农业优先利用当地水,工业优先利用地表水、再生水等非常规水,河道生态、城镇环境和市政杂用等生态环境用水优先利用再生水等非常规水。每逢“世界水日”“中国水周”等重要时间节点,采取发放各类节水宣传单、纪念品、标语等多种方式,开展宣传活动,增强百姓节水意识。同时,积极引导企业和群众使用各类节水器具,把节水工作落实到企业车间、居民家庭,管好、拧紧水龙头。目前,全市新建住宅节水器具普及率100%,现有住宅普及率达85%以上,“人人响应、人人参与”的节水氛围已经形成。目前,灯塔市正凝聚力量,把节水和水资源管理融入省级文明城市创建、乡村振兴战略实施、生态文明建设、基层社会治理等重点工作中,统筹谋划、一体推进,真正让“知水、爱水、节水、护水”在灯塔蔚然成风。