清河区位于铁岭市中北部,区域面积480平方公里,周边分布着大清河、小清河、寇河等17条中小河流,清河水库为辽宁省八大水库之一,清河水库水源涵养生态功能保护区是辽北地区保存最为完好的原生态地区,水资源丰富、水质优良,先后获评国家级园林城市、省级养老产业示范基地试点城市,素有“辽北明珠”美誉。近年来,清河区坚定贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,担兴水之任、履治水之责、施护水之策、促节水之效,持之以恒把水的事办成办好,连续五年获评铁岭市水资源管理制度考核优秀等次。

  一、坚持整体推动,激发系统治水内动力

  把节水工作摆在突出位置,推动“组织优化、制度保障、监督管理、宣传发动”四向发力,促进节水工作落地见效。一是健全组织体系。成立节水型社会达标建设工作领导小组,统筹协调解决节水重大问题,逐项细化分解建设任务,层层压实责任链条,形成“政府主导、水利牵头、部门协作、社会参与”节水工作体系,做到节水管理全区“一盘棋”,推动用水方式由粗放向节约集约转变。二是强化制度保障。严格农业水价形成、精准补贴和节水奖励、工程建设和管理、用水管理“四个机制”,推动节水制度落实、监督管理、水效提升“三到位”,年均节水23.7万立方米。三是严格定额管理。拧紧用水量指标“总阀门”,对全区151个农饮、农灌、企业用水户实行计划用水管理,以行业用水定额为标准,“一户一档”、动态监管,有力保障用水指标可控、用水计划科学合理、用水效益提质增效。四是深入广泛宣传。依托全国文明城市创建,线上线下同步宣传国情水情、节水技术、节水文化,常态推进节水宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭,全民节水意识不断增强。

  二、坚持综合施策,增强有限水源利用力

  聚焦农业、工业和生活用水三大重点领域,严控水资源管理“三条红线”,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。一是加强“工业节水”。健全工业节水管理体系,严格市场准入制度,完善供用水计量监测,加强计划用水和定额管理,全区工业企业计量设施安装率达100%。大力推行清洁生产,加大工业节水技术改造,加快高耗水工艺、技术和装备淘汰,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量实现“双降低”。二是推行“农业节水”。深化与北大荒集团合作,把北大荒历经70多年积淀的“四良八化”完整的农业科技和标准生产体系“平移”到地方,输出北大荒先进的“1241”农业生产模式,推行秸秆全量还田耙混保护性耕作技术模式,有效增加土壤水分6-15%,提高产量潜力3%以上,预计实现玉米增产10%以上。三是引导“城乡节水”。以节水型社会建设为抓手,深入实施城镇供水管网漏损治理,坚持每年改造供水管网10公里、更换市政阀门近百台以上,“跑冒滴漏”现象大幅减少,供水系统可靠性、稳定性、安全性不断增强。投入资金78万元,全区29家节水机关和事业单位、4家重点用水企业、10个小区达到节水型载体评价标准,建成率达到50%以上。

  三、坚持因地制宜,发展水利新质生产力

  以水利高质量发展为宗旨,促进水资源可持续利用、创新探索节水模式、加强水生态环境保护,全力发展水利新质生产力。一是推进废水利用。推动污水处理厂建成通水,全区污水处理能力达到4万吨/日,城镇污水集中处理率达到100%以上。全力谋划中水回用项目,计划投资5988.3万元,将污水处理厂消毒过滤达标出水输送至清河电厂供生产使用,预计提供再生水4万立方米/天,将有效缓解清电公司用水需求,极大优化清河水资源配置。二是激活源头活水。立足水源保护地实际,以优化水源供给为目标,主动谋划,历经三年不懈努力,成功启动总投资3.9亿元全省唯一国家级水系连通及水美乡村示范项目,集中整治15条中小河流,配套建设6个乡村景观节点,全力构建“一心驱动,三区协同,多线引领,多珠串联”的“多水连心”水系整治总体格局。三是加强综合整治。统筹推进水资源节约和水生态修复,实施除险加固工程及清河水库饮用水源地保护工程,落实落细“三长一员”联动工作机制,水库水质保持Ⅱ类标准,排名全市前列,清河更加天蓝水清岸绿景美,“辽北明珠”更添绿色生态底蕴。

  保护和节约水资源,功在当代、利在千秋。清河区将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于节水工作重要讲话和重要指示批示精神,坚持把节水优先、强化水资源管理融入经济社会发展全过程、各方面,与时俱进推动节水型社会建设,奋力谱写“小而精、富且强”美丽幸福新清河节水新篇章。