面对水资源日益紧张的严峻形势,落实水资源刚性约束,推动节水工作深入开展,已成为水利建设的重要任务。通过近年来的努力,沈北新区节水工作不断取得新成效,用水总量得到有效控制,用水效率不断提高,水生态环境得到改善,同时,节水型社会建设取得了积极进展。
一是强化制度建设。沈北新区成立了县域节水型社会达标建设工作领导小组,以制度建设为重点,精细谋划、创建节水型社会。通过实施一系列节水管理制度和措施,如严格用水定额管理和使用、实施农业水价综合改革等,实现了节水工作的创新突破,被水利部列为第四批县域节水型社会达标(区)县。
二是节水宣传教育。通过举办节水知识讲座、发放节水宣传资料、开展节水主题宣传活动等方式,普及节水知识,提高公众的节水意识和参与度。同时,积极推广节水型器具和节水技术,引导公众养成节水习惯。在“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”期间,集中开展“美丽中国节水优先”“推进城市节水,建设美丽城市”“水润辽兴节水同行”千城地标亮节水、《节约用水条例》宣传“五进”等活动,推动节水宣传工作常态化发展。
三是计划用水管理。对各类用水单位实行计划用水管理,根据用水单位的实际情况和用水需求,科学合理制定用水计划,并加强监督和考核。2024年全区市政管网非居民用水单位下达用水计划521家,取水许可管理用水单位下达用水计划227家;年用水量1万立方米以上用水单位下达用水计划237家,做到万立以上用水单位计划全覆盖。
四是用水定额管理。统计和分析各类用水单位的用水需求,结合水资源供应和环境保护要求,对比辽宁省行业用水定额标准定额核定用水量。同时,建立完善的用水管理制度,通过用水统计直报系统,统计重点用水户的用水量,对用水量进行核算、数据汇总、抽查核实和质量分析,实施定额管理。同时,加大对违法违规用水行为的查处力度,维护良好的用水秩序。
五是节水载体建设。坚持把开展节水载体建设作为节水型社会建设的关键和核心,通过采用重点耗水企业率先创建、鼓励企业自行申报创建等方式,推进节水载体建设。目前,全区已创建省市级节水型企业单位26个,节水型公共机构38个,节水型社区12个,节水型高校4所,示范引领作用发挥明显。
六是节水设施建设。积极推动节水设施建设和改造,包括节水灌溉、雨水收集利用、再生水回用等,有效提高水资源利用效率,减少浪费和污染。其中重点实施了沈北新区石佛寺灌区实施续建配套与现代化改造、沈北新区虎石台南污水处理厂再生水供水工程、中核(沈阳)水务有限公司中水源热泵投资等项目。
七是科技节水建设。引导支持用水单位利用先进的节水技术和设施实现节水效益的共享和最大化。沈阳航空航天大学、沈阳工程学院与节水服务企业开展创新型合同节水管理,改造学校男生公寓卫生间红外感应小便器687台、按压式冲水小便器357台,全部安装纳米免冲水小便器;改造长条白钢小便池58个及尿液回收装置器具。节水服务企业通过回收利用男生尿液获得成本及收益,学校可实现零投入,零维护,零排放,零障碍,在高校节水项目中起到了带头典型示范作用。科技节水建设探索取得了初步的成效。
落实水资源刚性约束是推动节水工作深入开展的重要保障,沈北新区将继续深入贯彻国家节水行动要求,坚持依法治水、管水、节水、兴水,巩固拓展节水型社会建设成果,以更高的标准、更严的要求,落实好水资源刚性约束制度,推动节水工作深入发展。
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