“淙淙溪水漫江碧透，簇簇枫叶层林尽染”，素有“燕东胜地”之称的本溪满族自治县位于辽东半岛腹地，太子河上游，因“八山一水一分田”的自然地貌特征，使得境内水利资源极为丰富，县域内大小河流近百条，其中著名的两大河流是太子河和小汤河。全县辖11个乡镇、1个街道办事处，水资源总量为18.65亿立方米，人均水资源拥有量8880立方米。

  近年来，本溪满族自治县深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持把节水工作放在优先位置，以最严格水资源管理制度为抓手，持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，用水效率效益显著提高。2023年，全县万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降9.2%和16.5%。

  强化制度执行，严格水资源监督管理

  严格落实“三条红线”的水资源管理制度。一方面，严格水资源论证及取水许可管理，严把论证审查、取水工程验收、许可审批三个“关口”，严防超管控指标许可、超许可取水、无计量取水等行为。另一方面，严格用水总量和强度双控，实行计划用水指标管理，结合取水户3年实际用水情况及当年用水情况，下达每年度用水计划，有效促进了计划和节约用水管理。

  规范取用水计量监测工作。每年年初对全县取水户的量水设施运行情况进行全面检查，对未安装量水设施或量水设施运行不正常的取水户，要求限期安装及维修。目前，全县规模以上非农取水口在线监测设施覆盖率达到95%以上，初步实现取用水全过程监管。

  严格取用水日常执法监管。坚持问题导向，对辖区内取用水户开展全覆盖监督检查，严格排查违法违规取水行为。同时，强化各行政主管部门的协同联动，组织水务、城管、公安等多方力量共同参与，做到应查尽查、应关尽关，保持打击违法违规取用水的高压态势。

  坚持多措并举，实现水资源精细化管理

  加大农业节水增效。农业是用水大户，也是节水最具潜力的领域。加强农田水利基础设施建设，将节水灌溉作为建设重点，推进取水、输配水、灌溉全过程深度节水，推广滴灌喷灌、水肥一体化等技术。完善水权分配机制，形成“水权到户、定额管理、计量到口、管理到户”的精准管水用水机制。完善水价形成机制，农业灌溉用水实行定额内优惠、超定额累进加价制度，建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制。

  促进工业节水减排。根据水资源状况，按照以水定供、以供定需的原则，大力推广工业节水新技术、新工艺和新设备，坚决淘汰落后的、耗水量高的工艺和设备。鼓励废水综合利用，通过工业水重复利用、工艺节水、废水处理回用、非常规水源利用等途径，进一步降低单位产品用水量。督促企业及时开展水平衡测试和查漏维修维护工作，强化对用水和节水的计量管理，实行在线监测，杜绝“跑冒滴漏”等浪费水的现象。

  强化城镇节水降损。加强供水管网设施运行和维护管理，建立供水、用水管网设施漏损控制体系，对县城内各住宅小区的阀门井内分支管线以及小区周边主管线进行排查，对存在问题的阀门井、进户分支和地沟管线第一时间进行处理。推动老旧供水管网设施改造，近五年来，累计完成城区自来水市政管网改造7746米，全县公共供水管网漏损率控制在15%以内。全面实施农村集中供水，加快村镇生活供水设施及配套管网建设与改造，农村集中供水覆盖率达93%。积极建设节水型单位，开展节水改造，新建公共机构已全面安装使用节水型器具。

  加强宣传教育，推动节水观念深入人心

  突出宣传重点人群。将节水宣传教育对准党员干部、在校学生、用水大户、城市居民和农村居民等重点人群，有针对性地常态化开展“五进”宣传活动。

  把握宣传重点内容。紧紧围绕习近平总书记关于节水工作重要讲话和指示批示精神，做好节水重大政策、法规、制度、标准、规划的解读，广泛普及节水理念知识，推介展示节水工艺技术。

  丰富宣传教育方式。构建立体化传播的“融媒体+节水”宣传模式，形成广播、电视等传统媒体与互联网、微信等新媒体深度融合的节水宣传矩阵，即时发布重要节水信息。同时，结合“世界水日”、“中国水周”、政务公开日等重要时间节点，通过主题宣讲、咨询解答、展览展示等形式，深入基层一线开展节水宣传教育和志愿服务活动，提高社会公众节水实践能力。

  节水工作是一项重要的社会性工作，也是一项系统工程。本溪满族自治县始终坚持和落实节水优先原则，发挥政府主导作用，凝聚社会各方力量，多层次全方位开展节水工作，着力宣传节水和洁水观念，推动水资源节约集约利用，为实现高质量发展提供有力的水安全保障。