建平县隶属于辽宁省朝阳市,位于朝阳市西北部,西部、北部与内蒙古自治区交界。全县东西长75.0km,南北长125.0km,全县有4个街道、24乡镇,总面积4868.0km²。总人口55.8万人,其中乡村人口47.7万人,城镇人口8.1万人。地理位置处于北温带大陆性季风气候区,冬长秋短春风夏热,四季分明。地貌特征为低山丘陵,境内有大凌河、老哈河量大流域。全县多年平均降水428.1mm,水资源总量1.85亿m³。全面提高节水型社会建设,重点做好“节水、护水、治水”三篇大文章,坚持绿色节水发展的理念,把提高节水型社会建设作为重大民生工程,认真落实最严格水资源管理制度,系统构建政府领导抓落实、引进高科技节水技术、全社会参与的水资源保护局面,争取在水资源节约利用方面取得更大成效。

  一、坚持政策领航,构筑节水坚实基础

  根据全县用水实际情况,制定完善相应的节水政策,建立健全节约用水工作部门之间的协调机制,进一步明确节约用水目标和责任,为开展节约用水工作提供强有力的保障,对节约用水项目政府要加大资金投入和扶持力度,鼓励企业和个人积极参与节约用水活动,政府部门应在适当时机对节约用水先进单位及个人进行表彰奖励。

  二、进一步强化水资源的刚性约束,严格节约用水的监督管理

  落实最严格水资源管理制度,严守水资源管理“三条红线”,实施用水总量控制,持续加强水资源监测和管理,完善取用水远程监测体系,制定预警机制。全面开展取用水管理专项整治巩固提升工作,排查登记7763处取水工程,对每处取水工程与电子证照相对比,不定期开展执法专项行动,严厉打击非法取水行为,向全社会公布非法取水举报电话,鼓励引导公众主动参与水资源保护和节约利用,完成省水资源试点工程农业灌溉机电井“以电折水”监测计量体系项目建设,降低农业灌溉用水计量成本;定期开展节水工作效果评估,及时调整节水策略,确保节水措施的有效性和持续性。认真执行取水许可制度,加大水资源税的征收力度,对违法取水、浪费水资源的行为绝不手软,发现一个查处一个,严控地下水开采,有效防止水资源过度开发,推动县域水资源管理更加科学、规范,为建设节水型社会提供坚实的基础。

  三、强力推动项目建设,助推节水农业高质量发展

  目前,已完成高标准农田建设任务7万亩主题工程建设,其中高效节水面积2万亩,引进先进的农业节水灌溉技术,积极推广农田膜下滴灌及管道输水灌溉技术,大力提高农业灌溉水利用率,实现取水、输水、配水、灌水全过程精细化管理,促进粮食丰产稳产,实现农业增效、农民增收。

  四、深挖节约用水潜力,促进工业节水增效

  不断推进工业企业节水减排,重点围绕新兴产业和规模以上企业,以产业结构调整为契机,加强工业企业用水管理,降低工业企业单位工业增加值能耗,引导工业企业因地制宜采取节水措施。支持和鼓励工业企业依靠科技创新,积极引进和自主研发先进的适用节水技术,大力推广铁选加工企业高效循环用水,加大污水收集和处理力度,推动中水再利用,提高中水利用效率,切实降低水资源消耗。

  五、提升节约用水能效,优化节约用水服务

  要把产业用水作为工作重点,水资源管理部门组织开展重点行业节约用水监督检查,从严控制服务行业的取用水,对洗车、洗浴等高耗水服务行业的取用水,积极推行水循环利用和阶梯水价制度,全面推动公共场所、居民家庭使用生活节水器具,增强居民爱水、惜水、护水和节水意识;积极开展节水型公共机构创建,加强机关、医院、学校等公共机构日常节水管理,切实提升水资源高效利用水平。对取用水较大的工业企业进行不定期巡检,强化监管力度,指导工业企业进行节水设施改造,推动节水产品装备升级换代,推广先进节水装备和产品,吸引节水企业集聚发展。

  六、广泛深入节约用水宣传,增强全社会的节水意识

  以“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等为契机,深入开展节约用水进社区、进学校、进乡村等多种形式的节水宣传活动,进一步凝聚全体公民参与节约用水的社会共识,持续巩固县域节水型社会达标创建成果,为推进经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。不断探索和创新节水工作的新方法、新途径,让有限的水资源更好地服务全县经济社会发展和生态文明建设。