本站讯 新形势下，贫困县农田水利基本建设如何开展？湖北罗田县创新投入机制，积极引导农民投资投劳办水利，按照“政府引导、项目小型、村内为主，受益直接”的原则，取得了显著成效，使全县农田水利基本建设投资呈现多元化，全县小型大规模的农田水利基本建设开展得有声有色。

　　罗田县水利水电局局长陈幼平介绍说，2005年，罗田县全面减免农业税，继续实行粮食补贴、良种补贴、粮食最低收购价等一系列优惠政策，有效激发了农民大力开展冬春农田水利基本建设的积极性。政府因势利导，狠抓“五小”（即小水库、小塘堰、小渠道、小泵站、小型田间配套）工程的配套建设，组织形式灵活多样，工程规模宜大则大、宜小则小；施工形式宜机则机、宜人则人；建设机制宜公则公、宜民则民，一切都以群众自愿为原则，充分发挥规模小、作用大、投资少、见效快的特点。

　　同时，政府实行“以奖代补，部门帮扶”的主要投入政策，建立了“项目列，财政补，部门帮，水费贴，群众筹，议事投”的投入机制，解决了农田水利建设资金不足的问题，效果明显。乡镇重点工程由县财政拿20万元用于水利工程“以奖代补”；实行县直部门帮扶整治病险水库责任制，以县直部门驻农村点为帮扶主体，由县直部门帮扶一定数量的整险资金，去冬今春帮扶资金超过30万元；从农业灌溉水费中拿出30万元经费用于工程整修；通过召开群众代表大会，开展“一事一议”，农民自愿，鼓励党员捐集，倡导致富能人捐款，自筹资金用于公益性水利事业建设。

　　大河岸镇花银岩村通过“一事一议”投工3500个，投资8万元，解决了小(2)型花银岩水库迎水坡欠高、外坝坡导滤、坝身排水沟、输水管漏水的问题；大河岸镇黄泥咀村通过受益农户自筹5万元新建一座拦河堰，该村县人大代表、个体工商户王世勤捐赠5吨水泥进行支援；大崎乡泗泊河村通过小型水利工程权拍卖筹集资金20万元用修建两座拦河堰，解决了500多亩田的灌溉问题。

　　大河岸镇罗家咀村通过党员带头捐赠，群众踊跃捐款修建了一座钢混结构拦河堰，解决了300多亩粮田灌溉困难的问题。该村村支书赵先锋在拦河堰边向记者介绍说，过去每年在这里做砂坝，投老多，成本高，水量少，而且一遇大水就被冲垮。现在放心了，灌溉条件改善了，农田抗旱水不愁，基本可以旱涝保收。

　　陈幼平说，罗田县有19处小型泵站也是群众自愿投资入股进行建设的，并从管理模式、经营模式上进行了重大改革，充分发挥了作用。目前全县通过“群众筹、议事投”的方式，投工118万个，投资530万元，群众自建工程达4372处，有效解决了农建工作组织难的问题。（中国水利报网 裴海燕 胡顺华）