为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，持续改善河湖生态环境，全面建设造福人民的幸福河湖，按照水利部等国家有关部委的工作要求，省河长制办公室组织制定了《辽宁省幸福河湖建设实施方案（2025-2030年）》，现就全面推进幸福河湖建设作出如下决定。

  一、充分认识建设幸福河湖的重要意义

  建设幸福河湖是贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神的具体行动，是推动人与自然和谐共生的现代化的必然要求。2024年年底，水利部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、国家林草局等国家六部委印发《关于全面推进幸福河湖建设的意见》（水河湖〔2024〕344号），提出到2030年，幸福河湖建设取得积极成效，以各地“母亲河”为重点建成一批幸福河湖；到2035年，江河湖泊保护治理能力和水平显著提升，河湖面貌全面提档升级，“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖基本建成。各级各部门要提高政治站位，充分认识建设幸福河湖的重要意义，压实各级河湖长和部门责任，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境、水文化和岸线保护，治水之害、用水之利、彰水之美，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，为推动辽宁高质量发展提供有力支撑。

  二、明确目标任务，统筹部署开展幸福河湖建设工作

  各级各部门要以河湖长制为抓手，持续提升河湖安全保障水平，开展妨碍河道行洪突出问题清理整治专项行动，进一步完善水旱灾害防御体系，构筑保障人民群众生命财产安全的坚固防线。要维护河湖健康生命，加强流域综合治理、系统治理、源头治理，贯彻“四水四定”，推进节水型社会建设，推动落实母亲河复苏行动，持续加强浑河等重点河流和控制断面生态流量监管，切实保障河道内生态用水。要实现河湖清洁美丽，持续推进河湖岸线和滩区生态整治，打造沿河沿湖绿色生态廊道，加强乡村河湖管理维护，改善农村人居环境，统筹水上、岸上污染治理，打造绿色河堤、生态岸线、休闲步道等便民服务设施。要构建各具特色的河湖生态产品价值实现路径，开发“河湖+”经济融合发展产业和项目，让绿水青山真正变成金山银山，让人民群众“既有绿水青山、又有金山银山”。要结合各地江河文化特点和保护传承需求，深入挖掘河湖沿线的历史文化、民俗特色以及人文精神，利用现代科技手段展现江河历史变迁，让江河文化走进大众。

  三、强化履职尽责，确保幸福河湖建设工作取得实效

  （一）加强组织领导。各级总河长、河湖长要牵头谋划统筹推进部署本地区幸福河湖建设工作，协调解决幸福河湖建设中遇到的困难问题。各级河长制办公室要建立完善党政主导、河长牵头、属地负责、部门联动的工作机制，抓好任务落实，组织协调各有关部门在政策、技术、资金等方面衔接和配合，形成齐抓共管、群策群力的强大工作合力。

  （二）加大资金保障。各级政府要加大财政资金投入力度，将涉河湖的项目安排和资金使用与幸福河湖建设结合起来，大力支持幸福河湖建设。倡导地方拓展融资渠道，积极引导和推动社会资金参与幸福河湖建设。积极争取更多幸福河湖建设项目纳入中央水利发展资金支持名单，加强资金使用监管，保障工程建设质量。

  （三）健全长效机制。各级河长制办公室要加快构建上下游、左右岸、干支流贯通一体的河湖保护治理体系，健全部门联合执法、跨界河湖共保联治、涉河湖重大问题调查处置等机制，强化全链条跟踪问效，压实河湖长及相关部门责任。建立幸福河湖退出机制，结合日常执法监管开展建设成效“回头看”，对出现突出问题、不符合标准要求的调出幸福河湖建设名录。

  （四）加强宣传推广。各级河长制办公室要加强幸福河湖工作宣传力度，打造幸福河湖建设样板，强化示范带动，推广经验做法。健全社会力量参与河湖保护治理和幸福河湖建设工作机制，积极培育民间河长和志愿者队伍，畅通公众监督渠道，营造全社会爱河护河的浓厚氛围，凝聚幸福河湖共治共管共享合力。

  附件：辽宁省幸福河湖建设实施方案（2025-2030年）