为深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述，认真贯彻落实习近平总书记关于辽宁的重要讲话重要指示精神，一以贯之强化河湖长制，全面推进安澜江河、生命江河、幸福江河建设，现作出如下决定。

  一、建设安澜江河，筑牢防洪屏障

  （一）提升水旱灾害防御能力。坚持人民至上、生命至上，着力补短板、固底板、强弱项，以流域为单元，健全跨部门、跨区域应急联动机制，统筹处理好蓄、滞、泄、排关系，健全责任落实、决策支持、调度指挥机制，强化水工程统一调度、联合调度、精准调度。推进流域面积200平方公里以上中小河流系统治理，推进病险水库、水闸除险加固，有效应对水旱灾害风险。

  （二）严格河湖水域岸线空间管控。纵深推进河湖库“清四乱”，持续依法依规开展高秆作物、阻水片林、围堤等妨碍河道行洪突出问题清理整治，巩固清理整治成果。对于延期整治的妨碍河道行洪突出问题，要按期完成整治任务；对于已完成整改的问题，要严防反弹，全力保障河道行洪安全。

  （三）推动河道内不稳定耕地退出。在确保本行政区域耕地保护任务不降低的前提下，稳妥有序将河道内影响行洪安全的不稳定耕地退出耕地保护任务。

  二、建设生命江河，维护生态系统

  （一）强化河湖健康保障。加强河湖健康评价成果应用，及时启动河湖健康预警，采取有效措施解决突出问题。全面启动新一轮“一河（湖）一策”方案编制，实现精准治理。开展乡村河湖库管护攻坚行动，集中力量解决一批群众反映强烈的突出问题。

  （二）着力推动河湖生态复苏。确定省内河湖及其上的已建水利水电工程生态流量目标，聚焦浑河等重点河流及控制断面，强化生态流量常态化监管，巩固寇河母亲河复苏治理成效，启动第二批母亲河复苏行动。实施侵蚀沟和小流域综合治理。

  （三）持续改善水环境质量。全面推进河湖库垃圾清理整治。深化入河排污口分类整治，推进农村黑臭水体治理。推进科学施肥用药，加强畜禽粪污资源化利用，发展水产绿色健康养殖，加强巡河巡查，强化畜禽粪污乱堆乱排治理。

  三、建设幸福江河，增进民生福祉

  （一）推动河湖生态产品价值转化。依托各地资源禀赋，开发“河湖+”融合发展产业项目，因地制宜拓宽河湖生态产品价值实现路径，推动河湖生态优势、资源优势向发展优势、经济优势转化。

  （二）保护传承弘扬江河文化。梳理水文化遗产资源，做好认定管理工作，加强水文化遗产保护。优化河湖旅游资源，打造特色江河旅游产品，将河湖生态保护成效纳入旅游品牌标准认定的重要指标，推动文旅融合与生态保护协同发展。

  （三）扎实推进幸福河湖建设。严格落实省级幸福河湖建设目标，聚焦纳入中央财政支持的幸福河湖建设项目，确保高质量完成各项建设任务，形成可复制、可推广的幸福河湖建设经验，带动全省幸福河湖建设工作提质增效、走深走实。

  四、工作要求

  （一）加强组织领导。各级党委、政府要提升政治站位，切实履行领导责任，统筹部署重点任务，协调解决重大问题。各级河长办要加强组织协调分办督办，督促下级河长办及有关部门各司其职、各负其责。各相关部门要严格按照职责分工，主动作为、密切配合，形成工作合力。

  （二）加大资金保障。各级政府要切实加大资金投入力度，积极推动构建“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制。加强项目储备，积极争取中央资金支持。鼓励各地结合实际，不断拓宽资金筹措渠道,完善激励约束机制，将河湖治理保护成效与地方财政转移支付、绩效评价挂钩。

  （三）健全长效机制。各级河长制办公室要加快构建上下游、左右岸、干支流贯通一体的河湖保护治理体系，建立健全水网调度指挥体系，提升水网调度能力。深化行政部门与司法机关协作配合，健全部门联合执法、跨界河湖共保联治、涉河湖重大问题调查处置等机制，强化全过程跟踪问效，压实河湖长及相关部门责任。